为确保塑胶跑道质量安全,维护人民群众身体健康和社会和谐稳定,按照《保定市塑胶跑道生产、销售、施工、使用专项排查整治实施方案》要求,县政府决定在全县范围内深入开展塑胶跑道生产、销售、施工和使用专项排查整治活动,依法严厉打击危害群众生命安全的违法行为。为确保此项工作扎实推进,取得实效,制定本实施方案。
一、指导思想
以国家、省、市领导关于“毒跑道”排查整治批示指示精神为指导,以保护人民群众生命健康为出发点,按照政府统一领导、部门分工协作、企业积极参与的原则,保护合法生产经营企业,依法从严打击违法违规行为,从塑胶跑道原料生产、施工招标、设计选材、铺装施工、竣工验收等各个环节防范、杜绝“毒跑道”问题的产生,维护我县良好形象。
二、任务目标
在全县范围内开展深入排查活动,彻底查清我县塑胶跑道用橡胶颗粒、溶剂、粘合剂、塑化剂等原料生产、销售企业和塑胶跑道铺装施工企业的位置、资质、数量、规模等情况;摸清出现违法违规行为的环节,找准出现“毒跑道”问题的根源;有针对性地制定专项整治措施,明确责任分工、完成时限和整治标准,从根本上规范我县塑胶跑道生产经营行业秩序。
三、组织领导
各乡(镇)、各部门要高度重视,牢固树立全局观念、整体意识和一盘棋思想,积极主动工作,深入排查整治。县政府成立以市场监督管理局(质监、工商)、文教、环保、住建、公安等相关部门为成员的联合检查组,对重点、难点和媒体关注的企业进行检查督导;各相关部门要各司其职、各负其责,协调联动,密切配合,强力推进。
四、职责分工
(一)各乡(镇)要明确专人负责,立即进行安排部署,对所辖区域内塑胶跑道生产企业和使用单位进行一次彻底全面排查,并登记造册。
(二)市场监督管理局(质监、工商)、环保、住建部门要按照各自职责对塑胶跑道原料生产、销售企业和塑胶跑道铺装施工企业的主体资质、产品执行标准和标识标注、企业环评手续、施工招投标等情况进行认真排查审核、检测检验,针对发现的问题,制定行之有效整治措施。
(三)教育部门要对全县所有学校塑胶场进行逐一排查,严防伪劣、有毒塑胶产品进入校园。暂停学校、幼儿园新增塑胶跑道的铺装。
(四)公安部门要积极配合,依法严厉打击违法违规行为。
五、方法步骤和时间安排
(一)排查摸底阶段(7月30日--8月1日)
各乡(镇)、各相关部门对辖区的塑胶跑道用橡胶颗粒、溶剂、粘合剂、塑化剂等原料生产、销售企业和塑胶跑道铺装施工企业,以及违法违规的黑作坊,进行拉网式排查摸底,建立台账,准确掌握其位置、数量、规模、生产经营手续等详细情况。
(二)集中整治阶段(8月2日--8月6日)
集中整治不仅要针对有资质的企业,而且涵盖没有资质的作坊,做到全覆盖、无死角。对媒体曝光、手续不全的企业,要全部停业整顿,对原料、产品进行取样、检验;对三无企业,要坚决依法取缔;对违法行为,要严厉打击,绝不姑息。要对学校现有的塑胶场地进行全面排查,对施工检测验收资料不全、执行标准不明确、检测报告出具部门资质不符合要求的,由教育、市场监督管理局(质监)、环保、住建等有关部门组织进行检测,未达到安全标准的,不得向师生和社会开放。对不合格的塑胶场地,要严格整改,整改后还不达标的,要坚决铲除。
(三)检查验收阶段(8月7日--8月10日)
县政府将组织对各乡(镇)、各相关部门排查整治情况进行检查验收,对工作走过场、瞒报漏报、排查整治不彻底、责任落实不到位,进而引发重大问题的,严肃追究相关人员的责任。排查整治活动结束后,各乡(镇)、各相关部门要认真总结经验、教训,建立完善长效机制。
六、有关要求
一是要高度重视。各乡(镇)、各相关部门要切实从思想上重视起来,牢固树立全局观念、整体意识和一盘棋思想,自觉主动工作,切实在思想上、认识上、工作部署上进一步加大推进力度,依法依规严肃查处。
二是要协调联动。各乡(镇)、各相关部门要按照县政府工作部署,对照各自的职责要求,密切配合协调联动,统一步调强力推进。排查整治资料和工作记录要翔实、准确、一致,做好存档。
三是要务求实效。要按照实施方案明确的目标、内容、步骤和要求,严格落实责任,认真排查,彻底整治,对发现的问题要积极协调解决,立整立改,坚决消除隐患,堵塞漏洞。
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