高阳县人民政府办公室

关于印发高阳县开展城市管理“6S”行动秋季攻势实施方案的通知

高阳镇政府，县政府有关部门：

《高阳县开展城市管理“6S”行动秋季攻势实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2015年10月15日

高阳县开展城市管理“6S”行动秋季攻势

实 施 方 案

为持续推进、拓展延伸城市管理“6S”行动，做到防松懈、防反弹，在夏季攻势的基础上，结合我县城市管理实际，经县“6S”行动领导小组研究，决定自即日起至11月30日，开展城市管理“6S”行动秋季攻势，制定方案如下：

一、指导思想

以助力京津保地区率先联动发展为目标，突出问题导向，围绕严控道路扬尘，强力推进大气污染防治工作；围绕开展洁净城市活动，大力推行道路清扫保洁市场化和城乡环卫一体化；围绕整治占道经营、乱搭乱建等行为，营造整齐有序的市容环境。坚持多措并举、标本兼治，逐步实现城市管理精细化、标准化、长效化。

二、整治范围

城区主次干道、背街小巷、城中村、城乡接合部、城市出入口等主要路段；城区范围内的公路、高速引线可视范围内、车站广场及周边易摆摊设点、倾倒垃圾的区域；居民小区、占道市场、公园绿地等易出现露天烧烤、占道经营等现象的重点部位；城区内不按标准围挡、不按标准作业的施工工地；城内小街小巷等易出现管理死角的部位等。

三、整治重点

（一）整治环境卫生（城市管理行政执法局负责）

1、消除各类垃圾。每周清理一次积存垃圾、消灭卫生死角，不能立即消除的要进行覆盖措施，尽量减少空气污染。及时清除枯枝落叶，严禁焚烧树叶、垃圾等废弃物。

2、加强道路保洁。推行机械化洗扫，清扫保洁时间要达到18小时以上，推进道路清扫保洁市场化运作模式向小街小巷拓展，对城乡接合部、大气污染防治重点区域增加洒水次数，最大限度的增加洗扫、洒水频次，并形成常态化制度。

3、健全卫生责任制。按照全覆盖、无缝隙、零死角的要求严格划定责任区域，将卫生制度、责任范围落实到位。杜绝漏扫、甩扫、不扫现象；落实门前三包加强日常监管，坚持教育与处罚并重，加大对私拉乱倒、擅自处理生活垃圾等行为的处罚力度。

（二）整治施工工地（住建局牵头，城市管理行政执法局配合）

1、严格监管。对主要道路路口进行硬化处理，实施全方位监管，督促所有工地必须按照规定要求设置围挡，对施工现场裸露土方及工地进行覆盖；工地设置扬尘监管责任人，落实责任。渣土运输车全部安装GPS卫星定位系统。

2、规范化监管。

施工工地开槽、拆迁、建设作业特别是城区地下管网、维修道路等破开路面进行施工行为，必须采取湿法作业，落实喷淋、雾炮等降尘措施，对已竣工建筑物周边废土要及时清理或围挡作业。

3、标准化执法。严格执行建筑散体物料、建筑垃圾密闭运输规定，对运输车辆不苫盖、扬撒遗漏、污染路面行为进行处罚。对工地车辆进行监管，严禁超载、超重运输，确保市政设施完好。

（三）整治市容秩序（城市管理行政执法局牵头，住建局配合）

1、取缔主次干道两侧各种占道经营、店外摆放、店外经营、店外加工、乱堆乱放、露天烧烤等占道行为。

2、严控主次干道两侧未经批准的宣传、咨询、促销、展销、庆典、摸奖等占道现象。

3、对主次干道两侧便民摊点（修车摊、修鞋摊、早餐车、报刊亭、邮政亭等）划定经营区域，尽量将其转移至次干道路口、小街小巷或居住小区，尽量避开城市主次干道两侧经营，对改变使用性质、超出经营范围的报刊亭、邮政亭、信息亭坚决予以取缔。

4、对城区主次干道和小巷路口或道路两侧的未硬化的停车场、物流场地按照属地原则进行硬化，坚决杜绝带泥上路。

5、根据职责分工，对城市建成区人行道松动、破损的路牙石、便道砖进行修复、更换。

6、下大力度管理三轮车，杜绝乱停乱放现象。

（四）整治违法建设（城市管理行政执法局牵头，住建局、规划局、国土局、市场监督管理局配合）

1、组织住建、规划、国土、行政执法、市场监督等部门，开展联合执法，齐抓共管，形成打击违法建设的高压态势。

2、继续加大整治违法建筑的工作力度，拆除私搭乱建违法建设，特别是对样板街、县城出入口、主要街道两侧破墙开店、私搭乱建等违法建筑物（构筑物）、违章棚亭等进行重点整治，限期拆除。

（五）整治马路市场（城市管理行政执法局牵头，市建中心、高阳镇配合）

1、对自发形成、确实便民、位置偏僻的市场，要强化管理，设置垃圾容器和必备的环卫设施，专人进行保洁。缩短垃圾落地滞留时间，保持环境卫生干净、整洁。

2、加强对市场出入口的周边环境管理，保障出入口卫生整洁、出行畅通，取缔周边以路为市、占道经营行为，引导商贩进入市场经营。

3、逐步取缔占压地下管线，妨碍设施安全的马路市场，引导入市进店，确保各类设施完好，道路环境卫生整洁。

（六）整治户外广告（城市管理行政执法局负责）

1、拆除未经批准的各类广告。及时拆除不符合街景整治要求或破旧污损的各类户外广告。

2、对城区道路两侧各类电子显示屏进行筛查，对不显示字体或破损的进行维修、更换；利用交通工具设置的牌匾要样式统一、尺寸合理、布置形式做到协调、整齐。

3、严格审批城区内设置空飘、拱门、布幔、条幅等沿街临时性广告。未经批准的一律拆除。

4、全面清除城区内乱贴乱画的小广告。

5、严格规范户外广告发布内容。县城出入口、城区主要街道两侧重点部位不得设置男科、妇科、痔疮、美容、皮肤病、保健品等违反《中华人民共和国广告法》规定的户外广告。

（七）提升城区居民素养（县“6S”办牵头，各成员单位配合）

1、经常组织城区居民参加城区卫生大扫除。定期组织城区内机关、企事业单位参加城区大清扫活动。提升群众爱护环境卫生的意识。

2、加大对个人影响城市市容和环境卫生行为的查处力度，强化责任意识，杜绝车窗抛物、乱扔垃圾、果皮行为。

四、工作要求

（一）努力营造舆论氛围。结合开展“环卫工人节”活动，大力开展“秋季攻势”的宣传发动工作，教育引导广大群众养成爱护环境的良好习惯。

（二）加强监督检查。结合日巡查、周考核和月通报等常态督导制度，坚持领导一线指挥，督促推动工作；加大考核评比工作力度，增加考核评比的比重，对责任单位进行专项检查，盯办结果。