为认真贯彻落实《高阳县随机抽查市场监管执法事项清单(2026年版)》、《高阳县2026年随机抽查工作计划》的要求,进一步推进“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展,结合监管工作实际,高阳县烟草专卖局决定牵头开展2026年度高阳县烟草领域相关企业“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作,特制定方案如下:
一、时间安排
2026年6月18日至7月31日
二、随机抽查对象及比例
高阳县烟草领域相关企业,按照信用风险分级分类抽查,抽查数量28户。
三、抽查部门及内容
(一)烟草专卖局
检查内容:零售市场秩序日常检查;
(一)市场监督管理局
检查内容:食品销售监督检查;登记事项检查,公示信息检查。
四、名单抽取及派发
(一)由县烟草专卖局通过“河北省双随机执法监管平台”在烟草领域市场主体名单里按照信用风险分级抽取,由“河北省双随机执法监管平台”自动派发到相关单位,由相关部门系统管理员在两个工作日内完成比对和确认。
(二)相关配合部门通过“河北省双随机执法监管平台”从执法人员名录库中随机抽取执法人员检查。
(三)被检查对象和检查人员确定后,由“河北省双随机执法监管平台”随机匹配,并派发到执法抽查人员,由具体抽查执法人员实施检查,并录入检查结果。
五、随机抽查组织实施
(一)检查方式
1、抽查部门按照抽查内容采取书面检查、实地核查和网络监测等方式。被抽查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。
2、对企业进行实地核查时,各单位须着本单位执法服装且执法人员不得少于2人,应当出示执法证件后,进行检查。检查人员应当填写检查信息,并由被检查企业法定代表人签字确认;被检查对象拒绝签字的应当在检查结果中如实记录。
3、对企业实施联合抽查时,烟草专卖局要充分发挥牵头部门作用,统筹安排核查工作,加强部门协调配合,联合抽查单位一次性完成抽查任务。
(二)抽查结果公示
相关部门应在完成检查工作并做出检查结果认定之日起20个工作日内,抽查截止时间结束之前,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查结果如实向社会公示,接受社会监督。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各抽查部门要高度重视跨部门“双随机”联合抽查工作,抓好落实,加强宣传,精心组织,按时完成抽查任务。
(二)加强监管服务。在联合抽查工作中,各相关部门要注重服务与监管相统一,检查人员在监督检查工作中要廉政执法,依法行政,切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性,避免增加企业负担;同时要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受企业咨询,为企业解疑答惑。
(三)加强信用监管。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,一名执法人员负责录入,另一名执法人员负责审核,杜绝检查结果录入错误现象,及时将抽查结果标记于被抽查对象名下,并向社会公示。要按照“谁管辖、谁负责”的原则,对联合随机抽查中发现的问题实施后续监管,防止监管脱节,促进形成企业诚信自律的社会氛围。
(四)加强信息反馈。各相关联合抽查单位,要以此次联合抽查工作为契机,找出监管工作漏洞并实施后续监管,杜绝监管盲区。
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