《关于持续优化营商环境的建议》提案已收悉，办理意见答复如下：

一、为市场主体“做减法”

印发《高阳县关于全面深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作方案》，编制“证照分离”改革涉企经营许可事项改革清单，直接取消8项、审批改备案5项、实行告知承诺17项、优化服务41项，做到“一单尽列、单外无单”。

二、实现全生命周期集成服务

推行企业开办“一窗通”全流程网办和“云窗办照”“秒批”，实行企业开办“5110”标准化服务，实现即来即办件。截至目前，全县市场主体达37809户，同比增长22.47%，企业开办线上办结率达97%以上。推行行政审批程序化、标准化和精细化管理，全县政务服务事项网上可办率达100%，县级1504项和乡村两级5430项政务服务事项已实现全流程网上可办，全流程网办率达100%。

三、变被动服务为主动服务，持续提升政务服务水平

持续深化“放管服”、行政审批制度改革。借鉴先进地区的“最多跑一次”和“不见面”审批改革经验，压缩审批环节，清理审批事项，创新审批方式，推动政务服务“只进一扇门，最多跑一次”；发挥“我来办办公室”作用，深化帮办代办服务机制，从项目招商立项到建成投产实行项目“全周期”服务，为市场主体提供“店小二”式贴心服务，进一步提高政务服务便利度。打造“冀时办”智慧建设，我县上线“冀时办”政务服务事项1399项，供水、燃气网上报装便民服务事项及缴费业务均已接入“冀时办”。

四、助力企业顺利开展融资工作

组织召开金融机构座谈会，编制出台《高阳县金融知识汇编》、《高阳县关于金融支持企业高质量发展的政策》等政策汇编，成立高阳县中小企业融资担保公司，为中小微企业提供融资担保降费奖补服务。举办政银企对接沙龙和金融工作会议，搭建政银企交流平台。今年以来，各银行金融机构对21家企业完成授信2.85亿元，切实解决企业融资难问题。大力推广宣传保定市金融服务平台，鼓励企业注册登录发布融资需求。针对银行企业信息不对等的问题，分乡镇召开银企对接会，组织金融机构深入乡镇、企业，提高对接精准度。已有6家银行与经济开发区签订伙伴银行协议，支持金融机构向上级行申请适合高阳中小企业的信贷产品，重点从信用贷款、融资担保贷款、专利质押贷款等方面发力。针对纺织企业参保条件苛刻，参保率只有10%的现状，组织平安保险与河北雄安分公司合作开发纺织企业保险产品，已经初步通过上级审核，预计可以覆盖80%左右的纺织企业，并且还能降低保费，受到很多企业的欢迎，下一步准备全面铺开。

 

高阳县发展和改革局

2023年5月12日