王丽凤、张伟、郝文浩:
您所提出的“基层治理”提案已收悉,现答复如下:
社区是城市的最基本单元,城市建设离不开社区治理。近年来,锦华街道以“四项机制”为抓手,实施网格化精细管理,在脱贫攻坚、隐患排查、矛盾纠纷化解及疫情防控等工作中成效明显,社区治理水平有了一定的提高,城市社区管理体系初步形成。
一、坚持党建引领,突出主责主业
一是详细掌握底码。成立由党工委书记任组长的社区基层治理工作专班,突出强化街道抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,推动社区基层党建深化提质,选配精干力量对辖区内各小区住户数量、党员人数、物业管理现状等进行大摸底,为科学推进社区治理提供数据支撑。二是完善体制机制。建立“街道党工委统一领导、分管领导抓落实、全民积极参与”的工作机制,结合实际重新划分、优化调整社区布局,绘好作战图、打响攻坚战,根据现状分类施策,成熟一个转换一个,采用渐进式、过渡式逐步推进社区改造工作。三是提升组织覆盖面。因地制宜,采用单独设置或连片组建的方式成立小区党支部,鼓励社区“两委”干部、党员积极参选业委会和物委会成员,不断提升党建引领基层治理的能力和水平。
二、坚持统筹谋划,健全治理体系
一是建强干部队伍。引导社区干部从村级管理的思想中解放出来,推动居委会实现由行政职能向服务职能的有效改变。选聘社区工作者优化干部队伍结构,在符合条件的现任社区“两委”干部直接转任基础上,通过公开招聘方式补齐缺额。二是强化阵地建设。继续推进现代城社区党群服务中心建设,完善服务功能,打造样板。谋划建设代家庄社区党群服务中心,对于新建社区按照《关于加强社区建设和治理推进十个全覆盖的实施方案》严格规划建设标准,为社区规范化运行提供强有力保障。三是激发自治活力。结合居民积分、爱国卫生运动、主题党日等平台载体,开展“星期六卫生大扫除”、亲子义务植树、美丽楼栋建设、文明户评比等活动,激发社区居民的归属感和认同感,引导群众转变思想观念,提高群众参与物业管理的积极性、主动性。
三、坚持共建共享,促进社会和谐
一是加强管理。明确专人指导业委会开展工作,激发业委会成员热情。将社区网格员、业委会、志愿者、双报到党员等各方力量纳入小区治理队伍,确保背街小巷、老旧小区日常清洁、卫生巡查常态化开展。二是加强监督。通过设立意见箱、微信群等线上线下渠道征求意见建议,倾听群众呼声,针对居民反映的停车秩序不规范、违建无人监管、垃圾清运不及时等堵点痛点问题列出清单,专人负责,确保事事能解决。三是加强协作。强化与市场监管、住建、执法、民政、公安等专业执法部门在小区的协同配合,着重解决私搭乱建、侵占绿地、违规装修、噪音污染、邻里纠纷等问题,保障居民合法权益。
2023年5月8日