2009年07月16日
作者：县政府办公室
来源：县政府办公室
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高政办(2009)88号
高阳县人民政府办公室
关于印发《高阳县“帮企业、保增长”活动方案》的
通 知
各乡（镇）政府、县政府有关部门：
《高阳县“帮企业、保增长”活动方案》已经县政府领导同意，现印发给你们，请结合各自实际抓好落实。
二〇〇九年七月七日
高阳县“帮企业、保增长”活动方案
为切实帮助企业克服困难，搞好生产经营，尽快走出困境，力促工业经济止跌回升，保持全县经济平稳较快发展，根据《河北省“帮企业、保增长”活动方案》的要求，结合我县实际制定本方案。
一、总体要求
开展“帮企业、保增长”活动，是我县开展“干部作风建设年”活动和深入学习实践科学发展观活动中突出特色的一项重要活动，是应对金融危机，推动全县经济增长，促进发展的重要举措，开展“帮企业、保增长”活动，对巩固扩大学习实践成果，转变机关作风，不断提高服务企业，服务基层，服务群众的能力和水平，对化解矛盾，凝集人心，促进经济发展和社会和谐，具有十分重要的意义，广大党员干部要积极深入企业、深入基层，为企业排忧解难，认真落实“扩内需、保增长、调结构、促转型”的各项措施，紧紧围绕拓展产品市场、加强项目建设、推进技术创新、落实扶持政策、解决融资难题等工作，摸清企业情况，实施分类指导，提出针对性建议，帮助企业解决实际问题，推动我县经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过开展“帮企业、保增长”活动，有效解决企业发展中的困难和问题，促进停产半停产企业恢复生产、亏困企业扭亏脱困，增强骨干企业带动作用，提升企业的生存能力、竞争能力和综合实力，促进全县经济平稳较快发展。
三、工作内容
（一）拓展产品市场。建立健全产销衔接协调联动机制，组织开展不同领域、不同层次的产销对接活动，帮助企业稳定和扩大产品销售渠道。积极开拓国内外两个市场，组织企业，特别是出口型企业，积极参加广交会、中针会、中博会、华交会等展会，政府对参展企业，给予适当经济奖励。
（二）加强项目建设。加快办理立项、环评、土地等审批手续，抓紧落实征地、拆迁、补偿及水、电、气、路等外部条件。突出抓好工业物流园区、纺织印染园区、宏润高档面料精梳纱及高档面料生产线、宏利佳计算机集成制造系统生产高档服饰、蓝波节能灯生产等项目建设，力促新建项目提前开工，在建项目尽早建成投入使用，新建成的生产性项目尽快达产达效。
（三）推进技术创新。加快技术改造步伐，鼓励企业引进先进技术并进行消化、吸收和再创新，大力推进信息技术和先进适用技术应用。着力抓好宏润、瑞春、图强、智阳、立信的新上剑杆织机项目、三利漂染项目和乾丰、江辉减震的专利技术应用。组织产学研对接，支持企业技术研发中心建设，推动落实企业自主创新。
（四）落实扶持政策。推动国家纺织服装、轻工、汽车、电子信息等产业调整振兴规划以及我省实施意见的贯彻落实，指导企业学习掌握省政府办公厅辑印的《支持工业发展政策摘编》和《高阳县人民政府实施二次创业加快中国北方纺织强县建设的暂行规定》、《高阳县鼓励纺织企业创引品牌和技术改造创新的奖励办法》等有关政策，做好各项政策措施的衔接配套，用足用好国家和省支持工业发展的各项政策措施。
(五)解决融资难题。搭建银企对接平台，定期组织银行和企业进行沟通洽谈，引导和鼓励国有商业银行创新信贷品种和信贷方式，扩大信贷投入。引进华夏、民生等股份制银行、完善中小企业担保中心功能、发挥小额贷款公司作用，组织民间资本参与工业项目投资，多渠道帮助中小企业缓解融资困难。
四、工作步骤
2009年7月15日前，工业促进局会同统计局、各乡镇政府对重点行业、重点企业进行摸底，确定帮扶重点企业名单。2009年7月15日后各工作组按分工与各乡镇和重点企业建立联系渠道，在帮扶工作中，要随时了解所帮扶重点项目的进展情况和重点企业生产经营情况，对企业经营和项目推进过程中遇到的难题，工作小组要尽力帮助解决。各乡镇和牵头部门于2009年12月31日前将活动开展情况书面报县活动领导小组办公室。
五、组织领导
成立县“帮企业、保增长”活动领导小组，副县长赵杰任组长，发改局局长郭利军、工业促进局局长穆康敏为副组长，财政局、科技局、商务局、环保局、人行等部门主要负责同志为成员。领导小组办公室设在工业促进局，负责工作的日常协调、指导和督促，办公室主任由工业促进局局长穆康敏担任。领导小组下设5个工作组，分别负责联系相关乡镇。领导小组办公室要跟踪了解各工作组工作开展情况，及时总结推广各地好的做法和经验，直到活动顺利推进、取得实效。